人民银行研究局：支持刚性和改善性住房需求优化房地产市场供给-全讯新

日前，中国人民银行课题组发布《促进消费和投资增长实现经济平稳高质量运行》一文文章认为，中国经济增长充满信心，韧性强，潜力大，促进消费和投资增长大有可为绿色转型的稳步推进将有助于更好地应对国内外挑战，为实现今年的经济增长目标做出重要贡献

文章认为，我国正处于新型工业化，信息化，城镇化，农业现代化快速发展阶段，投资需求潜力巨大扩大有效投资不仅有利于应对经济增长下行压力，也有利于优化供给结构，促进经济高质量发展

建议:一是加快新基础设施建设，锻造长板，增加后劲，二是提高传统基础设施水平，弥补短板，扬长避短，第三，充分发挥市场主体在基础设施投资中的作用，四是促进房地产市场平稳健康发展，第五，积极扩大制造业有效投资。

为促进房地产市场平稳健康发展，文章提出，在坚持房地产调控总基调和政策目标不动摇的前提下，支持刚性和改善性住房需求，优化房地产市场供给，扩大保障性租赁房供给，综合利用税费，加大对保障性租赁房的财政支持力度，完善房地产金融审慎管理制度，因城施策实施差别化住房信贷政策，支持房地产企业合理融资需求。

文章认为，支持和推动经济绿色低碳转型，大力发展绿色消费和投资，广泛形成绿色生产和生活方式，不仅是中国经济高质量增长的重要选择，也是关系中华民族可持续发展的根本大计。

在引导绿色消费方面，文章指出，绿色消费是中国经济新的增长点，对推动商品和服务供给侧绿色低碳升级具有深远意义建议加快建设统一的绿色产品标识体系，发布统一的绿色产品标识目录，开展绿色消费标识服务目前可以选择受疫情影响较大的地区，通过电商平台和支付平台的联动，丰富绿色消费产品和服务，鼓励地方政府对发放绿色消费信贷的金融机构给予税收优惠，加强政府采购绿色产品和服务

如何为绿色低碳发展提供系统的金融支持文章称，一是加强绿色金融的基础性制度安排本文提出依法加强金融领域环境信息披露，继续推动建立国内统一的绿色债券环境信息披露制度，探索形成适用于全国大部分银行机构的环境信息披露规范，逐步建立国内统一的过渡性金融环境信息披露制度，积极参与全球统一的可持续披露标准制定

本文提出应实施绿色债券认证补贴制度，鼓励绿色债券市场的发展，为培育和提高第三方认证机构的能力创造良好的制度环境，降低绿色债券的发行成本大力开展金融领域碳核算，完善银行间信息交互机制

其次，逐步建立可靠高效的碳定价体系稳步推进碳市场强制性排放控制行业的拓展，积极研发与碳排放权挂钩的各类金融产品，按照投资者适当性原则，有序扩大碳市场交易主体范围

第三，丰富金融产品和服务创新绿色金融和过渡性金融产品，推动发行碳中性债券和与可持续发展挂钩的债券，综合运用信贷，债券，股权投资，信托等多元化金融工具支持绿色低碳经济活动，鼓励发展私募股权，风险投资等风险承受能力更大的金融产品，专门解决高碳企业杠杆率高，抵押物不足等问题