董秀成：拜登宣布进入能源紧急状态，美国能源怎么了？-全讯新

问:拜登宣布进入能源紧急状态美国能源怎么了

日前，美国总统拜登宣布美国进入能源紧急状态根据美国政府自己的评估，2022年夏季后，美国西部和中西部地区可能面临电网故障的风险，可能给人民的生产生活造成损失，因此必须采取应对措施

在宣布能源紧急状态的声明中，拜登总统似乎有意回避，没有明确的解释或说明，即除了电力系统可能出现的问题，石油和天然气市场也在遭受价格上涨甚至短缺，这是政府宣布能源紧急状态的原因国际油价飙升，加上电力系统出现紧张迹象，促使美国政府出现能源恐慌，促使总统做出宣布能源紧急状态的行政命令，这可能是美国近50年来遭遇的最严重的能源危机

为应对国内能源危机，美国总统拜登在宣布能源紧急状态后，下令增加美国的发电能力，并采取优惠措施从亚洲购买更多的太阳能电池板据《华盛顿邮报》报道，美国将没有足够的电力来度过夏季热浪，这将使美国面临大范围停电的风险报道称，拜登声称，多种因素正在威胁美国提供足够电力以满足预期消费者需求的能力，包括俄罗斯入侵乌克兰导致的能源市场中断，以及气候变化加剧导致的极端天气事件

拜登可能是基于政治考虑。

拜登推出紧急措施来满足消费者需求，因为他执政期间美国的燃料价格翻了一番，导致通货膨胀上升，人民对他的执政能力感到失望在此背景下，拜登政府的支持率创历史新低

美国政府采取的这一措施可以说是反映了美国国内能源市场的现实，也是拜登执政一年半以来面临不利局面的无奈之举当然，作为拥有宪法和法律赋予权力的美国总统，拜登采取措施应对可能出现的电力不足以满足消费者需求的威胁，宣布国家进入紧急状态，也符合他的政治考量，至少表面上回应了选民对他的不满

至于拜登说有许多因素使美国无法生产必要的电能，俄乌冲突导致的国际能源市场短缺，以及极端天气条件的可能性，我们无法从对错的角度去深究从自身利益考虑就够了

在宣布紧急状态之际，拜登总统呼吁重视积极利用太阳能根据国防生产法，他建议鼓励在美国生产太阳能电池板，但不主张增加国内油气领域的开放当然，这也符合民主党的执政理念，即绿色发展的理念美国政府宣布能源紧急状态的前一天，美国汽车协会发布了拜登执政期间全国汽油价格波动的最新数据，普通汽油平均价格创历史新高目前，如何评价美国经济和消费市场的特殊情况以及拜登的危机管理能力，成为各方争论的主要问题之一其实这是美国两党轮流执政的政治问题

日前，美国dianipsos集团和美国广播公司联合公布了一项民调只有37%的民众对拜登的经济振兴政策持正面评价，61%的人持负面看法此外，根据上述民调，拜登抑制通胀措施的支持率为28%，而批评率为71%显然，公众并不认同政府的表现2022年5月底，拜登在执政近一年半后，支持率已锐减至36%，这在美国历届政府中是前所未有的，表明其执政地位岌岌可危如果拜登未来不能力挽狂澜，尽快扭转不利局面，那么在被特朗普贴上执政期间史上最差总统的标签后，他本人也有被贴上美国史上最差总统标签的风险

国际能源价格上涨可能导致美国电力供应短缺如果再次出现这种缺电或限电的情况，不仅会影响美国人民的生活质量，还会威胁到美国的国家能源安全和社会稳定美国政治本质上是选民政治，民主党和共和党争的是选票所以，经济问题，社会问题，民生问题都是政治家不能忽视的话题从历史上看，美国的社会稳定问题一直比较敏感，稍有不慎就可能引发严重事件拜登政府当然知道，只要美国出现一些突发事件，就会转化为不可控的社会矛盾这个时候，美国的街头暴力还会继续发生，甚至会发生暴力枪击事件

美国油价持续上涨。

从表面上看，对俄罗斯石油的制裁和禁运措施导致世界上能向西方供应石油的产油国少了一个市场似乎将出现石油供应缺口，这将引起石油投资者的担忧或恐慌所以他们看多了石油期货市场，推高了油价

从理论上讲，如果俄罗斯投入市场的石油少了，也就是出现了所谓的缺口如果其他产油国能够及时弥补，市场平衡就不会被打破，价格也不会疯狂上涨中东产油国不愿意全力以赴增加石油产量来弥补俄罗斯可能出现的缺口，导致国际能源供应可能出现短缺的担忧，油价的上涨将是一个平稳的篇章此外，美国的通胀趋势越来越严重，加剧了资本市场的恐慌和担忧

欧盟的制裁无异于火上浇油。

它是美国的盟友，美国是老大哥，欧盟是小兄弟欧盟基于自身的价值观和美国的一再施压，最终对俄罗斯石油发难日前，欧盟第六轮对俄制裁正式生效制裁范围涉及俄罗斯原油和成品油，原油禁运过渡期为6个月，成品油禁运过渡期为8个月此外，欧盟和英国公司还禁止保险公司为运输俄罗斯原油和成品油的油轮提供保险和再保险欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩5月31日在推特上表示，新的石油禁令将立即影响欧盟75%的俄罗斯石油进口，到2022年底，俄罗斯石油禁运将占欧盟俄罗斯石油进口总量的90%

根据上述数据，到2022年底，俄罗斯对欧洲的石油供应将减少约300万桶/日，这可能迫使俄罗斯减少原油产量，从而大幅减少俄罗斯的石油出口收入，并迫使俄罗斯在乌克兰撤退由于资本市场对俄罗斯石油可能退出市场的预期，以及对欧洲将改变石油进口地理方向的预期，如可能从中东或美国市场购买大量油气，国际市场当然可能出现油气短缺，油气价格大幅上涨符合市场的逻辑关系

至于制裁的实际效果，欧盟能否如期达到目的还很难预料但是可以肯定的是，俄罗斯不能出口到欧洲的石油量绝对不等于世界石油市场的短缺一方面，俄罗斯可以向亚洲出口一部分石油，另一方面，相信国际油商会采取各种措施将俄罗斯石油释放到国际市场，部分石油会变相流向欧美

美国很可能再次停电。

众所周知，2021年，百年一遇的暴风雪席卷美国，一度导致被称为美国能源心脏的得克萨斯州不堪重负，电网瘫痪可能是因为这里的上述类似问题当然，伴随着北半球夏季的到来，有关国家也担心缺电潮再次到来，多国电力供应将告急那么，危机会在美国重演吗如果再次重演，显然不符合拜登政府的政治利益，还可能直接影响民主党中期选举的结果掉以轻心显然不合逻辑

根据美国电力部门的预测，伴随着今年夏天美国创纪录的高温和干旱，电力需求将激增，而电视大学之州得克萨斯州的供电情况尤其令人担忧，因此许多地区可能不得不轮流断电，即会有限电措施据路透社2022年6月6日报道，援引电网运营商得克萨斯州电力稳定委员会的消息，由于天气炎热，预计7日得克萨斯州的电力需求将达到75195兆瓦，创下2019年8月的新纪录伴随着2022年7，8月份气温的进一步升高，德州用电需求将持续增加，给供电网络带来更大压力

至于电力系统，日本的情况也不乐观由于老旧火力发电站停运数量的增加以及福岛地震的影响，电力供应也处于紧张状态对此，日本政府也开始提出节电的要求，这是日本政府7年来首次提出印度的情况也不容乐观，因为多地连续遭受热浪袭击，这个人口大国也可能面临最近几年来最严重的电力危机欧洲的情况更加不确定一方面，能源本身的短缺，再加上对俄罗斯实施能源制裁，会雪上加霜目前，一些国家可能正在全球范围内寻找可用于发电的煤炭，以避免电荒