每经热评：中小银行应比照上市公司提升信披级别-全讯新

最近几天，多家村镇银行发生取款难问题，引发社会各界关注在公众的关注下，陆背后的神秘人物逐渐浮出水面，进而挖出河南新财富集团

最近几年来，银行股东治理的制度体系日益完善2018年，银监会发布了《商业银行股权管理暂行办法》，随后出台了《银监会办公厅关于做好贯彻落实工作的通知》和《银监会办公厅关于规范商业银行股东报告的通知》两个配套文件其中明确提出，重点关注股东是否真实，准确，完整地向商业银行，银监会或其派出机构提供文件和资料，作为主要股东的股东及其关联方，一致行动人是否对商业银行进行了投资

2022年，银监会发布《银行业保险机构关联交易管理办法》，提出银行业保险机构应按照相关规定统计每季度所有关联交易的金额和占比，并于每季度结束后30日内通过关联交易监管相关信息系统向银监会或其派出机构报送关联交易情况。

上述文件从设计思路到落地都有明确规定应该说这方面的制度已经趋于成熟，但是前面提到的村镇银行取钱难的问题还是发生了

对银行来说，信心比黄金更珍贵成熟的证券交易市场能够得到投资者的信任，关键在于信任体系的成熟，使得公司难以隐瞒欺诈行为银行本身对应的是几万甚至上亿的储户从信息对称的角度来看，银行尤其是中小银行和村镇银行的信披要求应该与公众公司相比较，公众公司应该接受公众的监督而不是只接受监管机构的监督

基于以上思路，笔者建议中小银行应及时，详细地披露业务相关信息比如强制公开披露完整的年度报告和季度报告，强制公开披露权益变动，关联交易，贷款发放和回收明细，风险状况，以及各类临时事项的动态披露等特别是在股权变更，重大关联交易，潜在隐性股东等情况下，不仅要及时，详细地披露信息，还要系统地对第三方机构进行现场审核当然，也应该要求监管机构和银行机构向第三方开放相应的统计信息和记录，并积极配合第三方进行独立的尽职调查只有实现多方监管，才能更好地防范此类风险事件

这样可以最大限度地减少银行和储户之间的信息不对称，让银行更好地接受公众的监督，让储户对银行和自身资金的风险做出及时有效的判断，这样就不会出现公安部门报道的2011年以来犯罪分子涉嫌利用村镇银行实施一系列犯罪，而公众十几年来毫无疑问的异常现象只有这样，公众对银行业的真正信任才能建立起来

当然，及时详细的公开披露各种信息并不能完全杜绝造假，但至少在一定程度上可以避免类似事件的发生。